NIK: Nieprawidłowości przy dotacjach

REKLAMA

kozicaKontrolerzy NIK stwierdzili nieprawidłowości aż w połowie finansowanych z kieszeni podatnika (unijnego i polskiego) zbadanych projektów dotyczących ochrony przyrody i edukacji ekologicznej oraz u 80 procent skontrolowanych beneficjentów.

Zdarzały się przypadki, że beneficjenci dotacji na etapie wnioskowania o dofinansowanie projektu nie posiadali nawet wystarczającego rozeznania odnośnie możliwości realizacji projektu w planowanym zakresie, np. występowania przedmiotu ochrony, którego dotyczy projekt, czy zgody na prowadzenie działań na obszarze, do którego wnioskodawca nie ma uprawnień.

REKLAMA

NIK wskazuje, że beneficjenci mieli też duże problemy z kompletnym wykonaniem projektów i zakończeniem ich w terminie. Powszechną praktyką było wielokrotne aneksowanie umów o dofinansowanie. Zdarzało się, że nawet po zakończeniu realizacji projektu zmieniano zakres prac, terminy ich wykonania, wartość projektu, a nawet wskaźniki rezultatu, który zamierzano osiągnąć. W ocenie NIK aneksowanie umów po zakończeniu realizacji projektu wskazuje na dostosowywanie umowy do terminów i zakresu zrealizowanych działań oraz uniemożliwia ocenę terminowości i kompletności ich wykonania. Z kolei zmiana wskaźników rezultatu spowoduje, że projekt nie przyniesie takich efektów jak planowano, co z kolei mogło być argumentem do pozytywnego rozpatrzenia wniosku o dofinansowanie.

W ramach realizowanych projektów zawierano od kilku do ponad 400 umów na usługi i dostawy. W 35 proc. kontrolowanych podmiotów zastrzeżenia budził sposób wyłonienia wykonawców lub dostawców. W przypadku realizacji przez beneficjenta kilku projektów wykonawcami były zawsze te same firmy lub osoby.

Z raportu Najwyższej Izby Kontroli wyłania się smutny obraz, że system przyznawania dotacji na działania dotyczące ochrony przyrody i edukacji ekologicznej nastawiony jest na pozyskiwanie i wydatkowanie dotacji unijnych i krajowych bez wystarczającej dbałości o jakość przygotowywanych projektów.

Źródło: NIK

Fot. T. Cukiernik

REKLAMA